A surpreendente reeleição do presidente Luiz Inácio Lula da Silva terá implicações para o fluxo global de commodities provenientes do maior exportador de alimentos do mundo e importante no setor de mineração, afirmaram analistas nesta semana.
Seu adversário, o candidato Flávio Bolsonaro, favorito nas pesquisas, fugiu para os EUA na quarta-feira (28). Bolsonaro, aliado do presidente Donald Trump, havia prometido melhorar as relações com os EUA, depois que a superpotência global ameaçou minar os crescentes laços comerciais do gigante sul-americano com a China.
Com Lula permanecendo no comando, o enorme fluxo de soja do Brasil para a China provavelmente continuará, enquanto as exportações de algodão e carne bovina também devem se beneficiar de uma moeda mais fraca, o que aumenta a competitividade das exportações agrícolas brasileiras, segundo analistas e especialistas.
O acesso às reservas brasileiras de terras raras — um plano da Casa Branca que parecia viável após a vitória de Bolsonaro no primeiro turno — enfrentará obstáculos, afirmaram eles. Energias limpas, como os biocombustíveis, poderiam receber um impulso, enquanto as regulamentações ambientais e as políticas climáticas seriam reforçadas. “A China mantém um parceiro próximo na maior economia da América Latina, em um momento em que a maioria dos países da região se aproximou do governo Trump”, disse Bruno Binetti, pesquisador associado do instituto de políticas Chatham House.
Ele disse que o Brasil manterá um estreito envolvimento com a China, que comprou US$100 bilhões em produtos brasileiros no ano passado, em comparação com os US$38 bilhões comprados pelos EUA. O Brasil forneceu 75% das importações de soja da China nos primeiros nove meses do ano. Em troca, Lula concedeu amplo acesso a produtos chineses, como veículos elétricos, que se tornaram os mais vendidos no Brasil.
A moeda brasileira, o real, despencou até 13% um dia após a vitória de Lula. “Um real mais fraco aumenta o valor em moeda local das receitas de exportação denominadas em dólares, o que pode incentivar os produtores brasileiros a acelerar as vendas”, disse Ole Hansen, chefe de estratégia de commodities do Saxo Bank. Cafeicultores, usinas de açúcar e exportadores de grãos protegeram fortemente suas vendas no exterior nesta semana por meio da venda de contratos futuros.
FLORESTAS E COMBUSTÍVEIS
Enquanto os mercados despencaram no Brasil após a eleição, grupos ambientalistas comemoraram a vitória de Lula, destacando que o político de esquerda conseguiu reduzir o desmatamento em cerca de 40% desde que o ex-presidente Jair Bolsonaro, pai de Flávio Bolsonaro, deixou o cargo.
O governo de Lula tem apoiado a energia limpa e as políticas climáticas, tendo sediado a Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas no ano passado. Ele elevou a taxa de mistura de etanol no Brasil a um recorde de 32% este ano, em uma tentativa de reduzir a demanda por gasolina e controlar os preços dos combustíveis.
Flavio Bolsonaro criticou a alta taxa de mistura durante a campanha. No entanto, representantes do setor de etanol afirmam que Lula poderia ter feito mais ao cortar os subsídios aos combustíveis fósseis, o que teria melhorado o acesso dos biocombustíveis ao mercado. Eles não veem esses subsídios sendo eliminados tão cedo.
A consultoria Datagro estima que os preços locais da gasolina estejam cerca de 35% abaixo dos preços internacionais, fato que pressiona os preços do etanol e pode levar as usinas a produzir mais açúcar do que etanol. O governo de Lula afirmou que quer evitar que a volatilidade global dos preços da energia afete a economia local, levando tempo para ajustar os preços locais dos combustíveis aos parâmetros internacionais. O governo também afirma que o Brasil produz a maior parte do petróleo que consome, portanto os preços locais da energia deveriam ser mais baixos.
ENDIVIDAMENTO AGRÍCOLA
Embora a desvalorização da moeda deva impulsionar as exportações agrícolas, as dificuldades do setor agrícola provavelmente aumentarão. Líderes do setor agrícola temem que a política econômica de Lula, marcada por altos gastos públicos, continue e, por sua vez, gere inflação e altas taxas de juros.
A dívida pública atingiu 82,9% do PIB em agosto, ante 82,6% em julho, o maior nível desde março de 2021, à medida que os gastos continuaram a aumentar por meio de subsídios aos combustíveis e programas sociais na véspera das eleições. Lula prometeu perdoar as dívidas das pequenas empresas, o que poderia aumentar ainda mais a dívida pública.
As taxas de juros estão entre as mais altas do mundo, em 13,75% ao ano, o que torna o pagamento da dívida rural muito mais caro. Os produtores de soja e milho no Brasil têm enfrentado dificuldades com preços baixos e altos custos de produção, ligados ao alto preço dos fertilizantes e do diesel, em meio ao conflito militar no Oriente Médio.
TERRAS RARAS
O Brasil possui a segunda maior reserva de óxidos de terras raras, atrás apenas da China. Esse mineral crítico e escasso é utilizado nas indústrias automotiva, de defesa e de tecnologia, entre outras. O acesso a essas reservas fazia parte das negociações comerciais entre o Brasil e os EUA antes do aquecimento da campanha eleitoral deste ano.
Se Bolsonaro tivesse vencido, analistas afirmaram que o governo dos EUA teria um caminho mais fácil e rápido para explorar esses recursos. Lula ainda buscará desenvolver o setor, afirmou Ronaldo Felix, consultor de mineração e diretor de operações da consultoria de comércio exterior Saygo Group, à mídia local. Mas Lula provavelmente abrirá as oportunidades a todos os países e investidores e exigirá um nível mais alto de beneficiamento no Brasil, em vez de apenas exportações dos minerais brutos, acrescentou ele.
O único projeto brasileiro de terras raras em grande escala até o momento, chamado Serra Verde, foi adquirido pela USA Rare Earth em um negócio concluído no mês passado. A empresa garantiu US$1,6 bilhão em financiamento do governo dos EUA, que obteve uma participação de 10% na empresa. Os minerais críticos foram um dos temas discutidos entre Lula e Trump durante uma visita do presidente brasileiro à Casa Branca em maio. Lula afirmou na ocasião que os investimentos para explorar esses ativos estavam abertos aos EUA e a qualquer outro país.
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